阳朔县林业局

主要职责内设机构和人员编制规定（草案）

 

根据《中共阳朔县委员会、阳朔县人民政府关于印发阳朔县人民政府职能转变和机构改革两个文件的通知》（朔发〔2014〕41号）和《中共阳朔县委办公室、阳朔县人民政府办公室关于印发《bet55365主要职责内设机构和人员编制规定》的通知》（朔发〔2011〕35号），设立bet55365，为县人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由上级人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强保护和合理开发森林、湿地和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。

（三）加强全县石漠化和沙化土地防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。

（四）加强组织指导全县林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。

二、主要职责

根据以上职责调整，县林业局的主要职责是：

（一）拟订全县林业发展和林业生态环境建设的政策、措施，编制全县林业及其生态建设的发展战略、中长期规划和年度计划，经批准后，组织实施并依法监督检查；组织开展全县森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和石山石漠化、沙化土地的调查、动态监测和评估；负责林业基本建设和技术改造项目的预审和审批、指导林业基本建设；承担林业生态文明建设的有关工作。

（二）贯彻执行国家《森林法》、《野生动物保护法》、《森林病虫害防治条例》、《森林防火条例》、《林木种子管理条例》等法律、法规，负责林业和生态建设的法制宣传教育工作。

（三）组织、协调、指导和监督全县的造林绿化工作。制定全县造林绿化的指导性计划；组织实施封山育林、退耕还林、种苗调剂等工作；负责漓江、遇龙河等重要河流两岸的"绿化、彩化、花化、果化", "村屯绿化、通道绿化"工作；负责县绿化委员会办公室日常工作，负责全民义务植树和城乡绿化的宣传发动、组织协调、督促检查和评比表彰工作；承担林业应对气候变化的相关工作。

（四）承担全县森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制、审核森林采伐限额并监督执行，监督木材凭证采伐、运输等林业管理工作；主管林业行政处罚，掌握木材的砍伐和外销限额，宏观控制森林资源消耗；开展森林资源的调查和连续清查工作，拟订并指导实施林地保护利用规划，依法承担征占用林地的审核工作，负责林地、林权管理，查处林业行政案件。

（五）负责管理森林和保护野生动物、植物资源和国家珍稀濒危树种以及林业的合理综合开发利用；负责森林病虫害防治和检疫。

（六）负责全县（国家）森林公园、林业自然保护区、重要水源林区的监督管理；组织侦破破坏森林资源和野生动物资源案件及其他林业案件，保护森林资源的安全，维护林区社会治安秩序，保障林业生产建设的顺利进行。

（七）负责农村能源建设，指导、督促林业生产和林副产品的加工。配合有关部门做好水土保持，农村能源开发，农业综合开发，扶贫等组织协调、指导工作。

（八）负责森林防火指挥部办公室日常工作。指导、监察、监督、协调全县森林防火工作，督促落实森林防火责任制。

（九）组织推进全县林业改革工作，维护农民经营林业的合法权益；负责组织指导全县林业改革和林业发展工作，指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实；指导、协调全县山林权属纠纷调处工作。

（十）管理全县苗木花卉产业，对苗木花卉业进行宏观指导，协调该产业快速稳步发展。

（十一）指导乡镇林业工作，促进乡镇林业工作机构充分发挥保护森林和野生动植物资源、加强林业生态建设的职能作用。

（十二）负责对林业专项经费落实执行情况的检查督促，做好林业统计数据的建档立卷工作。

（十三）指导直属单位的工作，按照权限管理直属单位的人事、劳动工资、机构编制工作；指导有关社会团体为林业及农村经济发展服务。

（十四）承办县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县林业局设4个内设机构：

（一）政秘股

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担宣传、信息、安全、保密、接待和信访工作；负责人大代表、政协委员建议提案办理工作；协调应急、维稳工作；负责局机关和直属事业单位的干部人事管理、机构编制、人才队伍建设、教育培训、劳动工资、社会保障等工作；拟订并组织实施全县林业人才培训和教育发展规划、计划；协助组织林业专业技术资格评审工作，指导林业行业职业技能鉴定工作；指导全县生态文明、生态文化建设相关工作；协助局领导抓好局属各部门任务督办工作；负责局机关的后勤服务工作。

（二）综合业务股（行政审批办公室）

负责林业政策调查研究；承办有关林业发展和管理的地方性规章、规范性文件草案的起草、修改和审核工作；指导、协调全县林业行政执法和执法监督工作；配合有关部门承担本级的林业行政应诉、行政复议、听证及法律咨询相关工作；组织开展全县森林资源调查、动态监测和评价；拟订森林资源可持续发展的政策措施和技术规程，并监督执行；组织编制并监督执行全县森林采伐限额和森林经营方案，监督、审核全县森林资源的保护及开发利用；指导、监督林地林权管理，承办征用占用林地,林木采伐许可证审批, 经营加工木材的批准审核审批工作；指导、监督全县林木凭证采伐和运输；负责协调、监督、查处破坏森林资源的重大案件；贯彻执行国家和自治区关于调处山林纠纷的政策和法律法规，指导和监督全县林木、林地权属争议调处工作，协调处理县际林木、林地权属争议案件；指导和监督全县林地承包合同纠纷仲裁；承担野生动植物保护和自然保护区管理工作；指导、协调直属场、站、所及乡镇林业工作；牵头负责行政审批相关工作。

（三）林业改革发展股（县绿化委员会办公室）

拟订林业产业发展规划并组织实施；组织开展林业科学研究、技术创新、技术推广和科技普及工作；指导林业产业结构调整、技术引进和改造、新产品研发和林产品质量监督，指导森林资源的合理配置和利用；承担林产品生产经营加工许可证相关工作；负责全县木材、竹类、林产品加工及综合利用的行业管理；指导全县花卉产业、森林公园和林业旅游发展工作；承担组织指导全县林业改革和农村林业发展工作；指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实；组织拟订林业发展、维护农民经营林业合法权益的相关政策措施并指导实施；组织实施并监督林权登记、发证工作，指导农村林地林木承包经营及林权交易、流转、保护工作；指导林业专业合作经济组织和林业社会化服务体系建设；承担县集体林权制度改革领导小组办公室工作；组织、指导、协调和监督全县的造林绿化工作；承担种苗、营林质量管理工作；组织、指导、协调全县森林防火工作；负责全县林业有害生物防治、检疫和预测预报工作；负责林业生态保护法律法规宣传教育工作。

（四）计划财务股

拟订全县林业及其生态建设发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；组织、指导建立和实施林业及其生态建设的生态补偿制度和标准；负责编制部门预算并组织实施，提出林业财政性资金安排意见，管理监督县级林业资金；指导全县林业基金的征收管理和本县林业系统的财务会计工作；监管县林业国有资产、林业基金和林业行政事业收费工作；负责林业统计信息工作；负责全县生态公益林的区划、调整，组织、指导生态公益林的管理、监测和效益评价等工作。

四、人员编制和领导职数

bet55365机关行政编制为7名。其中，局长1名，副局长3名。另核定机关后勤服务聘用人员控制数1名。

五、其他事项

（一）阳朔县森林公安局为县林业局的部门管理机构，其机构编制事项维持不变。

（二）所属事业单位的机构编制事项按原有文件规定执行。